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Cada término que aparece en un pliego de SECOP II — con la definición legal, el contexto operativo y el link a la lectura que lo profundiza. Sin marketing, con la norma exacta. Para Andrea cuando un cliente pregunta qué es un habilitante, para Carlos cuando duda si lo suyo es un concurso de méritos o una selección abreviada.
TVECEn simple: es como un catálogo precontratado del Estado. En vez de abrir una licitación nueva cada vez, las entidades compran lo estandarizado directamente de una lista de proveedores ya aprobados. Es un instrumento operado por Colombia Compra Eficiente en la Tienda Virtual del Estado (TVEC) para comprar bienes y servicios estandarizados sin un nuevo proceso licitatorio. Los proveedores se habilitan una vez y luego compiten por órdenes de compra.
SECOP IIEn simple: es cuando la entidad cambia las reglas del juego a mitad del proceso. Una adenda es una modificación oficial al pliego de condiciones publicada mientras el proceso está abierto. Puede ser bloqueante (cambia un requisito para participar y puede dejarte por fuera), de scoring (cambia cómo se asigna el puntaje) o informativa (solo aclara algo). En Octograma las clasificamos al instante y avisamos al equipo antes de que el competidor siquiera vuelva a abrir el portal.
ENTIDADEn simple: es la entidad del Gobierno que pone y vigila las reglas de las compras públicas en Colombia. Su nombre oficial es Agencia Nacional de Contratación Pública. Administra SECOP I, SECOP II, la TVEC y los Documentos Tipo, y es la fuente oficial de los requisitos para participar, las modalidades y los pliegos tipo.
MODELOEn simple: mide si las probabilidades que da un modelo se cumplen en la realidad. Si el modelo dice "ganas 7 de cada 10 veces", ¿de verdad ganas más o menos 7 de cada 10? Si sí, está bien calibrado; si no, exagera. Técnicamente es el Expected Calibration Error (ECE): la diferencia entre la probabilidad que el modelo promete y la tasa real observada. Octograma publica su curva de calibración en vivo en la portada — rangos honestos, no una precisión inventada.
HABILITANTEEn simple: es la prueba de que tu empresa tiene los números financieros suficientes para responder por el contrato. Se mide con indicadores como liquidez, endeudamiento, cobertura de intereses y patrimonio, verificados contra tu RUP. Si fallas uno solo de esos indicadores, quedas NO ELEGIBLE por más experiencia técnica que tengas. Los exige el Decreto 1082, en proporción al valor del contrato. Octograma los revisa contra tu RUP en 30 segundos, antes de que inviertas un solo día de trabajo en el pliego.
HABILITANTEEn simple: es la prueba de que tu empresa existe legalmente y de que ni ella ni sus representantes tienen impedimentos para contratar con el Estado. Comprueba la existencia, la representación legal, las autorizaciones y la ausencia de inhabilidades e incompatibilidades. Se valida con el certificado de Cámara de Comercio, los antecedentes disciplinarios (SIRI, Procuraduría), el boletín fiscal (Contraloría) y el registro de prácticas restrictivas (RNMC, SIC).
HABILITANTEEn simple: mide qué tan bien tu empresa convierte lo que tiene en ganancias. Se calcula con la rentabilidad del patrimonio (ROE) y la rentabilidad del activo (ROA), certificadas por la Cámara de Comercio al verificar el RUP. Junto con las capacidades financiera, jurídica y técnica y la experiencia, completa los cinco requisitos para participar que exige el Decreto 1082.
MODALIDADEn simple: es la licitación en la que el Estado contrata por talento, no por precio. Gana quien presenta la mejor propuesta técnica, no la más barata. Es una modalidad de selección regulada por la Ley 1150 de 2007 para contratar consultoría: interventoría, consultoría y gerencia de proyectos. Es la modalidad central para las consultoras de geomática, catastro, ambiental e ingeniería.
MODALIDADEn simple: es cuando el Estado puede contratar sin abrir una licitación, pero solo en casos muy puntuales que la ley enumera uno por uno. Es la excepción al deber de seleccionar mediante licitación, y solo procede en causales expresamente previstas: urgencia manifiesta, contratos entre entidades públicas, prestación de servicios profesionales, arrendamiento de inmuebles, contratos con cooperativas y entidades sin ánimo de lucro, entre otras.
MODELOEn simple: es el "material de estudio" del modelo, los casos reales del pasado de los que aprende. En Octograma ese material son actas verificadas de licitaciones ya resueltas —cada una con su pliego, su propuesta ganadora, el acta y el puntaje— tomadas del histórico público auditado de contratación: SECOP I+II, el PAA y los historiales de proponentes. Ahí está la ventaja difícil de copiar: un LLM general no aprende de adjudicaciones reales, y una empresa de IA que nunca licitó no tiene el criterio para leerlas. GEOSAT lleva 30 años ganando licitaciones, y ese criterio afina el modelo.
PRODUCTOEn simple: responde "¿y si hiciéramos esto?". Para cada proceso, Octograma muestra 3 o 4 acciones concretas —aliarte en unión temporal con cierta firma, sumar tal certificación, anexar más experiencia— y, para cada una, cuánto puntaje estimado ganarías y qué tan factible es de verdad. No te dice "contraten más senior"; te dice "hablen con Topoequipos".
NORMAEn simple: es el reglamento que dice, en detalle, cómo se hacen las compras públicas en Colombia. Su nombre oficial es Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional. Reúne las reglas de la contratación pública y, en especial, los requisitos para participar que se verifican en el RUP. Es la norma central de cualquier proceso de selección.
PLIEGOEn simple: son pliegos "de molde", iguales para todos, que las entidades están obligadas a usar para que ninguna se invente requisitos a la medida de un proveedor. Son pliegos estandarizados de uso obligatorio en obras de infraestructura de transporte, interventoría, consultoría de estudios y diseños, y otros sectores. Reducen la discrecionalidad y abren la puerta a más oferentes. Los expide la ANCP CCE (Colombia Compra Eficiente).
MODELOEn simple: la medida de qué tan confiables son las probabilidades de un modelo. Ver Calibración (ECE).
HABILITANTEEn simple: son los contratos parecidos que tu empresa ya ejecutó y que demuestran que sabes hacer el trabajo. Son contratos ejecutados por el proponente —y por sus socios, si se presenta en unión temporal— clasificados por código UNSPSC y medidos en salarios mínimos (SMMLV). La verifica y certifica la Cámara de Comercio en el RUP. Suele ser el requisito que más varía de una empresa a otra.
PRODUCTOEn simple: es tu lista de licitaciones abiertas, pero ordenada por dónde tienes más chance de ganar, no por fecha. Es un listado priorizado de procesos abiertos en SECOP II que encajan con tu perfil. Encontrar las oportunidades correctas no es fácil: el feed de Octograma cruza 8 fuentes en un mismo formato y muestra cada proceso con su palabra de probabilidad (de INSUFICIENTE a EXCEPCIONAL), su rango, los días que faltan para el cierre y si cumples los requisitos para participar. No está ordenado por fecha de cierre, sino por dónde vas a ganar.
GARANTÍAEn simple: es un seguro que respalda que vas a cumplir el contrato una vez te lo adjudican; si fallas, el Estado cobra. Es una garantía que cubre las obligaciones del contratista durante la ejecución. Su valor mínimo equivale al de la cláusula penal y nunca baja del 10% del valor del contrato. Está vigente desde la firma hasta la liquidación. Decreto 1082 de 2015.
GARANTÍAEn simple: es un seguro que presentas con tu oferta para demostrar que vas en serio; si ganas y te echas para atrás, el Estado lo cobra. Cubre los perjuicios por incumplir lo que ofreciste. Su valor mínimo es el 10% del valor de la oferta (10% del presupuesto oficial en subasta inversa y concurso de méritos). Está vigente desde que presentas hasta que se aprueba la garantía de cumplimiento del que gane.
HABILITANTEEn simple: son los requisitos mínimos de "pasa o no pasa" para que tu propuesta siquiera entre a competir. No dan puntos; son boleto de entrada. Son cinco: capacidad jurídica, financiera, organizacional, experiencia y capacidad técnica. No otorgan puntaje — son condición para ser admitido. Si fallas uno solo, ni siquiera evalúan tu propuesta: pierdes antes de que lean tu metodología. Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.3. Octograma revisa los cinco, uno por uno (sí/no), contra tu RUP, para que nunca presentes a ciegas.
KPIEn simple: de cada 10 licitaciones que persigues, ¿cuántas ganas? Eso es la tasa de adjudicación. Es el porcentaje de procesos perseguidos que terminan en adjudicación. Para una consultora mediana en Colombia suele ser bajo, y subir apenas unos puntos equivale a una persona de tiempo completo que no tuviste que contratar. Octograma ataca ese número concentrando al equipo donde la probabilidad de ganar es más alta.
ENTIDADEn simple: es la entidad del Estado que más contrata mapas, catastro y servicios geográficos en Colombia. Su nombre es Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Opera los procesos de catastro multipropósito bajo el Pliego Tipo 269/2020.
ENTIDADEn simple: es la entidad del Estado que estudia el clima y el medio ambiente de Colombia y contrata esos servicios. Su nombre es Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Es un comprador relevante de monitoreo ambiental, deforestación, calidad del aire, percepción remota y modelos climáticos.
ENTIDADEn simple: es una empresa de energía con capital del Estado que contrata seguido estudios ambientales y de agua. Es una generadora de energía con participación estatal, compradora frecuente de diagnóstico ambiental, monitoreo de embalses, levantamiento topográfico y consultoría hidrológica.
NORMAEn simple: es la ley madre que estableció cómo contrata el Estado colombiano; todo lo demás se cuelga de ella. Es el Estatuto General de la Contratación Pública. Fija los principios (transparencia, economía, responsabilidad), las modalidades originales de selección y los derechos y deberes de los contratistas. La reformó y complementó la Ley 1150 de 2007 y la reglamenta el Decreto 1082 de 2015.
NORMAEn simple: es la ley que actualizó la Ley 80 y agregó formas más ágiles de contratar. Modifica la Ley 80: introduce la selección abreviada, los acuerdos marco de precios y la subasta inversa, y precisa el concurso de méritos para consultoría. Además convierte el RUP en el instrumento único para verificar los requisitos de participación.
MODALIDADEn simple: es la forma "por defecto" de contratar cuando el monto es grande y no aplica ninguna de las modalidades especiales. Es la modalidad ordinaria de selección —la regla general— para contratos cuyo valor supera la menor cuantía y no califica para selección abreviada, concurso de méritos o contratación directa. Tiene más publicidad, plazos más amplios y una evaluación que combina la propuesta técnica con la económica.
MODALIDADEn simple: es el trámite express para compras pequeñas del Estado, donde casi siempre gana el más barato. Es un procedimiento sencillo para contratos cuyo valor no supera el 10% de la menor cuantía de la entidad. Tiene pliego abreviado, plazo corto y evaluación principalmente por precio. No requiere RUP.
PREDICCIÓNEn simple: es la lista de compras que cada entidad publica a comienzos de año con lo que planea contratar. Te deja ver venir las licitaciones con meses de anticipación. Es el Plan Anual de Adquisiciones. No es obligatorio cumplirlo al pie de la letra, pero permite anticipar publicaciones en SECOP II hasta 18 meses antes. En Octograma indexamos el PAA del histórico público auditado (más de 30 millones de filas) y lo cruzamos con tu planeación de pipeline.
PLIEGOEn simple: es el reglamento de cada licitación; las reglas del juego de ese proceso en particular. Es el documento con los requisitos, las condiciones y los criterios de evaluación del proceso: define qué pueden presentar los proponentes, cómo se les evalúa y bajo qué reglas se adjudica. Sus cambios se publican como adendas.
PLIEGOEn simple: es el pliego "de molde" obligatorio para los procesos de catastro, que pone las mismas reglas en todos los municipios. Es el pliego tipo para procesos de catastro multipropósito, expedido por el IGAC. Estandariza los requisitos para participar, la propuesta técnica y los criterios de evaluación en los procesos de actualización catastral municipal.
OFERTAEn simple: es la parte de tu oferta donde explicas cómo vas a hacer el trabajo y con qué equipo, no cuánto cobras. Reúne la metodología, el plan de trabajo, el equipo, la experiencia específica y los factores adicionales. En concurso de méritos vale el 100% de la calificación; en licitación pública se pondera frente a la propuesta económica.
FUENTEEn simple: es la lista oficial de empresas sancionadas por hacer trampa a la competencia (por ejemplo, ponerse de acuerdo para amañar precios). Es el Registro Nacional de Medidas Correctivas, administrado por la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), que registra sanciones por prácticas comerciales restrictivas como la colusión. Revisarlo es obligatorio para el requisito de capacidad jurídica.
REGISTROEn simple: es tu "hoja de vida" oficial como proponente ante el Estado; sin él vigente, casi no puedes participar. Es el Registro Único de Proponentes, administrado por las Cámaras de Comercio, donde quedan certificadas tu capacidad jurídica, financiera y organizacional y tu experiencia. Se renueva cada año entre el 1 de enero y el quinto día hábil de abril. Para 2026 el plazo venció el 9 de abril.
PLATAFORMAEn simple: fue la primera versión del portal de compras públicas, donde el Estado solo "publicaba" documentos en PDF; no se contrataba en línea. Es el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (2008-2018, hoy en transición), una plataforma de publicidad. Sigue siendo útil como archivo histórico para perfilar competidores: en Octograma indexamos desde SECOP I los historiales auditados de proponentes.
PLATAFORMAEn simple: es el portal donde hoy pasa toda la licitación en línea, de principio a fin: te enteras, ofertas, te evalúan, te adjudican y firmas, todo ahí. Es la plataforma transaccional del Estado colombiano para gestionar el ciclo completo de la contratación: publicación, ofertas, evaluación, adjudicación, ejecución, modificaciones y liquidación. Es obligatorio desde 2019 para los procesos sometidos al estatuto general. Es la fuente principal de Octograma.
MODALIDADEn simple: es una licitación más rápida y con menos trámite que la ordinaria, para ciertos tipos de compra. La introdujo la Ley 1150. Tiene varias formas: menor cuantía, subasta inversa, acuerdos marco, servicios de salud, productos agropecuarios, entre otras.
FUENTEEn simple: es donde se consulta si tu empresa o tus representantes tienen sanciones que les impidan contratar con el Estado. Es el Sistema de Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades de la Procuraduría General de la Nación. Revisa los antecedentes disciplinarios por NIT y por la cédula de cada representante legal. Una inhabilidad activa bloquea la capacidad jurídica.
MODALIDADEn simple: es una subasta al revés: en vez de subir, los proponentes van bajando el precio en vivo y gana el más barato. Es una forma de selección abreviada en la que los proponentes habilitados compiten ofreciendo precios cada vez menores hasta llegar al más bajo. Aplica a bienes y servicios estándar, de características técnicas uniformes y uso común.
PLATAFORMAEn simple: es la tienda en línea del Estado, donde las entidades compran de un catálogo ya negociado, sin abrir una licitación nueva. Es una plataforma para hacer órdenes de compra contra los acuerdos marco vigentes, operada por Colombia Compra Eficiente. Permite a las entidades comprar bienes y servicios catalogados sin un nuevo proceso licitatorio.
CONSORCIOEn simple: es cuando dos o más empresas se unen para presentar una sola oferta y repartirse el trabajo. Es una figura asociativa: los proponentes ofertan en conjunto e indican qué hace cada uno y con qué porcentaje. Cada integrante responde solo por su parte, a diferencia del consorcio, donde todos responden por todo (responsabilidad solidaria).
MODELOEn simple: es qué tan probable es que ganes una licitación específica, dicho de forma honesta. Octograma estima la probabilidad calibrada de adjudicación usando historiales auditados de proponentes, relaciones con la entidad, patrones por modalidad/categoría y señales de competencia. Nunca te da un decimal suelto: te da un rango más una palabra que lo resume — INSUFICIENTE (0-18), DÉBIL (18-38), POSIBLE (38-55), FUERTE (55-75), EXCEPCIONAL (75-100). Está calibrada contra adjudicaciones reales, con la curva de calibración publicada en vivo en la portada.